2020年6月8日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》。按照黨中央、國務院決策部署，為全面掌握我國自然災害風險隱患情況，提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，經(jīng)國務院同意，定于2020年至2022年開展第一次全國自然災害綜合風險普查。

普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等。中國是世界上地質(zhì)災害最嚴重、受威脅人口最多的國家之一，已查明共有地質(zhì)災害隱患點近30萬處。雖然我國自上世紀九十年代起，先后開展了系統(tǒng)全面的地質(zhì)災害詳細調(diào)查和多輪針對災害隱患的“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，并對一些地災隱患點采取了人防+技防等監(jiān)控手段，但是仍不斷有災難性地質(zhì)災害事件發(fā)生。

<山體滑坡>

“事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些重大地質(zhì)災害近80%都不在已發(fā)現(xiàn)的隱患點范圍內(nèi)。”全國政協(xié)委員、成都理工大學副校長許強，在北京參加兩會期間，接受記者采訪時表示，在山高林密或人員難到達的地方，依然隱藏著不少未被發(fā)現(xiàn)的隱患點，而目前一種名為機載激光雷達的裝置正在成為發(fā)現(xiàn)地災隱患的利器。

據(jù)介紹，人們將三維激光掃描儀搭載在飛機或無人機上，對大地開展激光掃描，通過激光反射光測量目標距離，進而生成高精度的三維表面模型。這項技術(shù)的神奇之處在于，其可以進行植被、房屋等地物的去除，使隱藏于茂密植被之下的古老滑坡體、山體裂縫、松散堆積物、活動斷層等隱患暴露無遺。此外，該技術(shù)還可用于城鎮(zhèn)建筑三維建模、電力巡線、礦山開采和林木生長進度評價等多個行業(yè)領域。

許強說，這項技術(shù)已比較成熟，不僅測量精度達到了厘米級，而且通過不斷的小型化，激光掃描儀的重量已從原來的幾十公斤減少到幾公斤，能夠被廣泛搭載到無人機上，應用變得很便利。近20年來，該技術(shù)在西歐、日本、新加坡等國家以及中國臺灣、香港等地區(qū)大規(guī)模應用并發(fā)揮重要作用。如2005年，臺灣島進行過一次全域激光雷達飛行掃描，專家據(jù)此解譯出261處大型滑坡隱患，2010年通過復核發(fā)現(xiàn)其中53處隱患已實際發(fā)生滑坡。

<激光LiDAR可使隱藏在植被下的山體暴露無遺>

“遺憾的是，這項技術(shù)在國內(nèi)應用范圍還很小。”許強說，除廣東、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達省市已開展大規(guī)模掃描外，其他很多省市尚未系統(tǒng)應用，四川目前也只九寨溝、丹巴等地開展了示范性應用，“思想認識程度不夠、財力經(jīng)費不足，都是制約技術(shù)推廣的原因。”

在今年的兩會期間，許強呼吁由國家發(fā)展和改革委員會牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門盡快部署和分批實施中國“激光雷達計劃”——首先開展地震及地質(zhì)災害高風險區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、重要城鎮(zhèn)的激光雷達掃描飛行，然后分期分步實現(xiàn)全國所有區(qū)域的全覆蓋，為“數(shù)字中國”提供最高分辨率的地形數(shù)據(jù)支撐。同時，應在新一輪的地質(zhì)災害調(diào)查中充分利用該技術(shù)，最大限度地排查和識別出已存在的隱患

2019年，飛燕投資2000萬引進兩臺目前國內(nèi)實際投產(chǎn)應用中最先進的機載激光雷達系統(tǒng)RIEGL VQ-1560i。作為一款全新的超高性能、高度集成和校準的雙通道機載激光掃描儀系統(tǒng)，1560i為飛燕在航空攝影測量領域奠定了強有力的硬件實力基礎，使得飛燕在航空攝影的高精度三維地形數(shù)據(jù)（數(shù)字高程模型DEM）的快速、準確提取及應用方面遙遙領先！

● 每秒2000KHZ發(fā)射頻率，掃描頻率 600 線每秒，激光掃描角度 58°。

● 可用 280 公里/小時的高速飛機，每架次獲取面積 2250 平方公里。是其他設備如Terrain Mapper 的 1.5 倍。

● 獨一無二的平行線掃描方式，同類設備中獲取的點云最均勻，其他設備如Optech、Leica 的激光雷達設備獲取的點云都是中間稀疏兩邊密集。

● 獨特的全波形記錄能力和無窮次回波探測能力，更好穿透密集植被，是其他設備不具備的獨有優(yōu)勢。

● 配備飛思一億像素數(shù)碼航攝儀，其他設備如 Terrain Mapper 只有 8000 萬像素，為同類設備像素數(shù)量最高。