我國是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害十分頻繁和災(zāi)害損失極為嚴(yán)重的國家，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國每年由地質(zhì)災(zāi)害所帶來的經(jīng)濟(jì)損失在200～500億元之間，傷亡在千人以上。由地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的次生災(zāi)害而造成的社會(huì)影響和間接損失更是難以估量。

全面、系統(tǒng)地建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力，保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)在突發(fā)事件下的應(yīng)急指揮效率，形成指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系的必要，是有效處置如山體崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要手段。實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮的體系延伸到最重要的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)國土資源管理部門在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和裝備水平本質(zhì)上的躍升和應(yīng)急救援及演練模式的實(shí)戰(zhàn)化，形成覆蓋全省的應(yīng)急指揮體系，是目前國內(nèi)唯一真正意義上功能較為完善，覆蓋省、地市、區(qū)縣，甚至延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，設(shè)備配置合理、全面，具備綜合實(shí)戰(zhàn)高水平的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)以覆蓋全省地市，區(qū)縣的建設(shè)規(guī)劃，組建整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)急通信總網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)組織模式為以縣級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)為最小網(wǎng)絡(luò)組織，多個(gè)縣級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)由地市級(jí)主站管理，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組織，地市級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)由省級(jí)主站管理，實(shí)現(xiàn)省級(jí)應(yīng)急通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組織。

各層級(jí)既能獨(dú)立進(jìn)行地災(zāi)應(yīng)急指揮通信的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)指揮、會(huì)商、部署、交互，也能在上層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)組織中進(jìn)行跨層級(jí)、平層級(jí)的地災(zāi)應(yīng)急指揮通信的全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)。